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环球视点！定海公安探索吸毒人员“无感管控”新模式
发布时间：2023-05-04 17:01:27 来源：法治日报-法治网

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 董兰兰

今年以来，浙江省舟山市公安局定海区分局坚持数字赋能，依托“苍穹”禁毒社会化服务平台，积极探索吸毒人员“无感化”管理模式，让吸毒人员分类评估管理服务工作既有力度，更有温度。

聚焦“长效” 探索自主检测


(资料图)

近日，舟山市公安局定海区分局联合区卫健局等单位打造的全市首个“生物样本采集室”建成并投入使用。跟随禁毒民警的脚步，我们看到，在位于定海区中心医院体检中心的采集室内，人脸比对系统、毛发采集仪器、毛发初筛等专业仪器设备一应俱全，检测流程、法律依据和收费标准规范上墙。

此前，低风险吸毒人员由辖区派出所民警、镇街禁毒社工进行现场毛发采集检测。现在建成后，能够实现低风险吸毒人员的社会面自主检测，系统同步检测上传吸毒筛查结果，并通过网上风险隐患的实时监测和网下动态掌握，为“无感化”管理服务提供了有力的硬件支撑。

目前，低风险吸毒人员的筛查自主检测费用已纳入区级财政预算，同时，舟山市公安局定海区分局还联合区禁毒办优化吸毒筛查模式，将社会面自主检测的服务范围扩大至公共交通、娱乐场所、易制毒企业等重点行业从业人员，切实提升社会面毒品筛查支撑服务力度。

聚焦“无感” 严把准入关口

“无感管控”无疑是该机制最核心的关键词。所谓无感化管理，就是依托“苍穹禁毒社会化服务平台”的大数据和信息技术，根据吸毒人员不同情况赋予“红黄蓝绿”四色二维码，采取“红码严查严控，黄码严密防范，蓝码绿码规范管理、无感服务”的管理服务措施。

林某在2007年因吸食海洛因被查获，如今已戒断16年，过上正常人的生活。但在外地工作的他平时往返两地时，时常被暂住地、车站码头等公安机关要求突击尿发检，这对其工作生活造成很大困扰。“无感管控”应用实施后，派出所、社区经过科学的风险量化评估，将其纳入“无感化”管理服务，在数据共享的情况下，无需“现场盘查”“吸毒检测”等接触式管理，提升了林某的生活质感。

“我们结合实际，经乡镇（街道）、派出所、区禁毒办三级审批，目前已对符合标准的1036名社会面吸毒人员实行‘无感式’管理。”禁毒大队大队长虞建波介绍。

聚焦“关爱” 推进无忧便利

“能像现在这样有地方住，每个月还有低保拿，多亏了这个帮扶机制啊。”2019年12月，66岁的陈某因吸毒被强制隔离戒毒2年。从强制戒毒所出来又接受了3年的社区康复管理。期间表现良好，回归社会后，因离异、生病导致生活窘迫，社区民警和禁毒社工了解情况后，积极对接人社、民政等多方部门，及时为其办理了低保，并申请到每月160元的廉租房，保障其基本生活权益。

为有效破解吸毒人员融入社会难等问题，舟山市公安局定海区分局以“平安关爱”为导向，以就业安置为抓手，联合相关部门建立“一对一”结对帮扶机制，根据吸毒人员现状及需求，从劳动技能、学历提升、生活幸福感提升等方面落实相关社会保障措施，促使吸毒人员回归家庭和社会。

去年以来，全区帮扶救助吸毒人员及其家庭15人，其中申领低保人员9名，申请廉租房或租房补贴6户，让吸毒人员真正体会关爱有感。

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